APUNTES JURIDICOS™

6 El Estado Moderno

El Estado. Es una síntesis de superestructura que expresa una determinada racionalidad e iniciativa propia (autonomía) institucionalizando su legitimidad sobre la base de un ordenamiento legal; y expresa además, una determinada relación de fuerzas en la sociedad, e irradia su práxis en las posibilidades estructurales de fuerza.
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Antes del Capitalismo el Estado era un prisionero de consideraciones teológicas.

Maquiavelo, Rousseau, Hobbes van a combatir esa clase de Estado, para que ésta sea la “institución de las instituciones” y sea un verdadero regulador de relaciones sociales.

Para estos autores el Estado es una síntesis de las relaciones sociales.

PRINCIPIOS DEL ESTADO MODERNO.

El Estado tiene origen en el Capitalismo bajo los principios de libertad, igualdad y el carácter no confesional.

Libertad. En el Estado moderno no hay esclavitud ni servidumbre porque si fuera así no habría costo de producción ni ganancia, pues el primer costo de producción en la fuerza de trabajo del obrero.

Igualdad. En el Estado moderno no hay privilegio ante la ley. Todos son considerados iguales. Esto es así porque el Capitalismo necesita mano de obra barata, si hubiera desigualdad uno querría cobrar más que otros, según sus privilegios.

Carácter no confesional. En Estado moderno no se adscribe a ningún culto religioso, ni sostienen culto alguno.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

Son:

Visibles o materiales:

Población. Conjunto de personas que viven en un territorio determinado donde actúa el poder público, sean nacionales, extranjeros, residentes o transeúntes, que están unidas por intereses comunes.
No se debe confundir Población con Pueblo, éste es el conjunto de personas que gozan de la ciudadanía. La ciudadanía consiste en concurrir como elector o elegible a la formación y al ejercicio de funciones en los órganos del poder público, y en el derecho a ejercer funciones públicas sin otro requisito que la idoneidad y se ejerce a partir de los 18 años de edad, cualesquiera sean sus niveles de instrucción, ocupación o renta.(CPE, 144).
En Bolivia hasta 1952 gozaban de la ciudadanía todos los varones alfabetizados, que tuvieran una propiedad de 12.000 pesos o una renta anual de 2.000 pesos.
Pueblo era un segmento pequeño del conjunto total de habitantes que vivían discriminados.
Territorio. Espacio material constituye la porción geográfica determinada y exclusiva donde se asienta la población y ejerce su imperium el Estado. Ejercer su imperuium significa que el Estado gobierna a través de—generalmente—los tres organos.
Los elementos del territorio son:
Unidad jurídica. Se refiere al ejercicio del poder dentro de las fronteras del Estado y soberanía para mas allá de sus fronteras; y en
Unidad natural o física. Se refiere a la geografía y comprende:
- El suelo (delimitado por las fronteras),
- El subsuelo (en forma de cono hasta el centro de la Tierra),
- El espacio aéreo (hasta el sistema defensivo del país),
- El mar territorial (hasta las 12 o 200 millas marinas, según el país que lo haga respetar), y
- El espacio lacustre (comprendido por los lagos, lagunas y ríos).
La indivisibilidad. Significa que por regla que los países son de territorio continuo, aunque por excepción pueden ser discontinuos, por ejemplo Malasia y otros países están conformados por un conjunto de islas. Otro ejemplo, dentro de un Estado las embajadas que gozan de inmunidad territorial o diplomática, son parte del territorio de un “Estado” y se rigen por el ordenamiento jurídico vigente en el mismo, a pesar de encontrarse espacialmente dentro de otro Estado.

No visibles, formales o constitutivos:

Poder. El Poder es la Suprema potestad rectora y coactiva del Estado que se traduce en la fuerza de imponer decisiones de carácter general que afectan al bien común. Solo hay poder cuando el mandato de una sujeto A es obedecido por un sujeto B (cualquiera que sea la motivación de la obediencia): si no hay obediencia no hay poder. (QUIROGA LAVIE, Humberto, Derecho Constitucional, Buenos Aires, Argentina, DePalma, 1987, pagina 43).

RELACIÓN SOCIEDAD - ESTADO

Para Hegel es la idea la que va desarrollando la perfección de las sociedades, y la síntesis de ese desarrollo es el Estado, que se coloca en los linderos de la sociedad. Para Marx el Estado es la objetivizaciòn de la sociedad. Es decir, el Estado esta determinado por la sociedad. El Estado responde al grado de desarrollo de las sociedades. Pero por regla general, es el Estado quien determina a la sociedad.

TIPO DE ESTADO Y RÉGIMEN ESTATAL

El tipo es la relación que existe entre el Estado y el modo de producción, por ejemplo el Estado esclavista, el Estado feudal, el Estado capitalista. El régimen estatal es la relación que existe entre el Estado y su forma de gobierno. Entre las formas de gobierno tenemos: los autoritarios (despotismo, absolutismo, dictadura, fascismo) y los democráticos (parlamentarismo, presidencialismo, monarquía constitucional). La dictadura se da en Estados capitalistas medios y atrasados. El fascismo en Estado capitalistas desarrollados.

CONCEPCIONES SOBRE EL ESTADO

Mecanicista – Instrumentalista (Lénin). El Estado es un instrumento de la clase dominante para mantener el estado de cosas y aplastar la resistencia de las otras clases.

Autónoma. El Estado es capaz de elevarse y determinarse respecto a las clases inmediatas. Por ejemplo en la lucha entre terratenientes y burgueses, Luis Bonaparte (sobrino de Napoleón Bonaparte) para hacerse del poder acude a los campesinos parcelarios, y una vez conseguido, los campesinos son dejados de lado, pero el Estado aún así sigue incólume, es decir, tiene autonomía.

Racionalidad legítima (Weber). El Estado es la proyección de la aplicación científica del Capitalismo hacia la sociedad.

BLOQUE HISTÓRICO Y RACIONALIDAD ESTATAL

El Estado no solo vela los intereses de las clases dominantes, sino también de las clases subalternas (obreros, campesinos): otorga seguridad social, educación, salud, etc. Por ejemplo Europa de los 80’s.

La racionalidad estatal se destaca en dos puntos: la lógica de fábrica y la burocracia. La primera supone la aplicación científica del Capitalismo sobre la base de la lógica de fábrica para valorizar el capital, que se traduce en: ciencia (contabilidad, salarios) y en su administración (subordinación). La lógica de fábrica se convierte en materia estatal a través de la burocracia, que es un sector racional que tiene a cargo la administración del Estado.

EL ESTADO, DEFINICIÓN

El Estado es una síntesis de superestructura que expresa una determinada racionalidad e iniciativa propia (autonomía) institucionalizando su legitimidad sobre la base de un ordenamiento legal; y expresa además, una determinada relación de fuerzas en la sociedad, e irradia su práxis en las posibilidades estructurales de fuerza.

Bibliografía:
PAULANTSAZ, Nicolás, Economía Política

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RELATED:

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2. ¿Que es el Estado Nacional?

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Ideologia

La Ideologia

By J. MACHICADO

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La ideología expresa el modelo ideal de la sociedad. Explica el orden causal del mundo. Explica el “deber ser” y el “ser”. La ideología expresa la racionalidad. Antes del Capitalismo lo que mandaba era la Religión. Todo devenía de Dios. En la sociedad Capitalista actual la ideología se basa en la racionalidad. La sociedad actual es racional. Las ideologías actuales se fundan en la razón.

El término "IDEOLOGIA" fue acuñado por el filósofo Antoine Destutt de Tracy.

LÓGICA DE FÁBRICA

Es la economía la que permite la formación de un Estado homogéneo descampesinado y una sociedad no estamental sobre la base de dos principios: la igualdad y la libertad.

La libertad se expresa en un “dejar hacer” y un “dejar pasar”, no permite gremios, ni de empresarios ni de lustrabotas porque los gremios son signos de precapitalismo donde hay captura de un mercado delimitado. El trabajo artesanal se basa en una estructura jerárquica y en una captura del mercado a través de un monopolio. El “dejar pesar” significa la existencia de competencia. El gremio rompe con la maquina y con el proceso de producción de fabrica. Los artesanos tienen miedo a que la maquina los desplace.

La igualdad se expresa en una igualdad ante la ley de todos los hombres. Hasta en año 1952 Bolivia tenia una sociedad estamentaria. El Capitalismo construye libre al hombre, este es igual ante la ley.

FACTORES DE FABRICA

Ciencia. La ciencia se convierte en un elemento de producción directa. El Capitalismo se hace ciencia para aplicarse a la Economía, para la producción la ciencia se expresa en técnica. La ciencia en la producción deja de ser especulativa como lo era antes del Capitalismo. Se hace ciencia para desarrollar la Economía.

Adam Smith. Sostenía que la competencia privada libre de regulaciones produce y distribuye mejor la riqueza que los mercados controlados por los gobiernos. Su razonamiento ha sido utilizado para justificar el capitalismo y disuadir la intervención gubernamental en el comercio y el cambio. Según Smith, los empresarios privados que buscan su propio interés organizan la economía de manera más eficaz "como por una mano invisible".
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Contabilidad de Costos. En una fabrica hay maquinas (ciencia objetivada: técnica). Antes del capitalismo no hay contabilidad de costos, solo contabilidad comercial. Solo el Capitalismo permite calcular los costos porque: Constituye el salario (el salario no existía antes del capitalismo, solo cuando se pone precio a la fuerza de trabajo es posible calcular los costos de producción. El salario tiene por objeto bajar los costos) y construye al hombre libre e igual a los demás.

Administración. Con el Capitalismo aparece la necesidad de profesionalizacion para el trabajo especializado. La administración es la gestión de recursos humanos, financieros y mercado. Tiene por objeto el uso racional y optimo de los recursos.

Valorización. Los anteriores factores tienen el fin de valorizar la fabrica, o sea, llegar a la ganancia.

Subordinación. Dentro de la fabrica existe orden y jerarquía. No hay democracia ni libertad. Hay un mando.

El Capitalismo que tiene que descampesinar el campo. Los pongos de ayer tienen que convertirse al mercado. Estos cinco factores de fabrica se convierten en materia ideológica.

IDEOLOGÍA NECESARIA E IDEOLOGÍA EXCEDENTE

La ideología se encuentra en la superestructura (= pensamiento), es una parte de ella. Todo modo de producción necesita de ideología (base y superestructura: cantidad y calidad). Hay una correspondencia entre ambas y cumple el papel auxiliar de garantizar el ciclo económico.

Ideología necesaria. Expresa la visión estrictamente capitalista, racional, necesaria que acompaña a la lógica de la fabrica. El Capitalismo no puede concebir esclavos o siervos, sino que los concibe como hombres libres e iguales.

Ideología excedente. Nunca se concebirá sociedad Capitalista con mando de Rey (aunque existe pero no tiene mando, por ejemplo Inglaterra). Esto es ideología excedente, existen sociedades con reyes pero este no administra. Esta ideología se da por razones históricas.

Las creencias y tradiciones no son ideología racional, sino excedente ideológico. El Estado Capitalista no puede ser confesional, porque no es racional, los Estados confesionales actuales pertenecen a la ideología excedente, por ejemplo Afganistán que es gobernado por los talibán (estudiantes del Corán).

Religión, rey, creencias son ideología excedente. Son formas de pensar del pasado. Entonces la ideología excedente es toda forma de concebir de la sociedad del pasado como acumulación especifica distinta. La ideología excedente es de sociedades precapitalistas. Si no interfiere con sociedades modernas de ideología necesaria, sobrevive. Pero si interfiere, se extingue, dando lugar a un modo de producción capitalista.

La historia general del mundo es ideología necesaria, y la ideología especifica del mundo viene ha ser ideología excedente.

VISIÓN DE CLASE

Es la concepción de cómo debe organizarse una sociedad. La visión de clase en el capitalismo es la visión de fabrica basada en los factores de ciencia, administración, subordinación, libertad, igualdad e inversión. Toda riqueza es resultado del trabajo por medio del productor.

DOMINIO Y HEGEMONÍA

El dominio es el liderazgo de una clase social para la aplicación sola de sus intereses propios. La hegemonía, la clase social además de su liderazgo (dominio) busca también satisfacer los intereses de las clases subalternas.

El dominio se instala en una sociedad discontinua, en una sociedad que no es Estado nacional, que todavía no ha sido homogeneizado. Durante la época industrial europea de 1870 había un dominio de los dueños de las fabricas. En esta etapa la burguesía industrial solo buscaba sus intereses. Había dominio de una clase. Lo mismo se dio con los tres Barones del Estaño. Es la clase egoísta y corporativa que impone su liderazgo.

Mientras tanto, la hegemonía expresa una visión de una clase social dominante pero que busca y trata de satisfacer los intereses del pueblo, por ejemplo la clase hegemónica apoya la creación de la seguridad social. La visión que se impone no es mezquina. La hegemonía se da en Estados homogeneizados. Esta clase hegemónica construye un Estado racional. Este tipo de clase aparece luego de la crisis económica mundial de 1929, luego de la quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York.

¿Económicamente que significa cuando el Estado construye viviendas populares? ¿Cuándo promulga salarios mínimos? Significa crear el mercado y la demanda. Esa visión es hegemónica, porque mientras el trabajador pueda comprar, eso se traduce en ventas para la clase dominante. (¿Pero que pasa en Bolivia? No se produce para el propio trabajador sino para el mercado extranjero. ¿Qué pasara con el trabajador nacional que no pueda comprar?).

Esta visión no se da en el capitalismo, sino en alguien que resume la visión capitalista de una clase de Estado.

TAXONOMÍA DE LA IDEOLOGÍA

Extensión. Expresa la relación entre el hombre y su naturaleza. En Bolivia el Estado no llega muchos lugares. Por ejemplo en el área rural no se pagan impuestos. Aunque es necesario aceptar que el Estado llega débilmente con la Ley de Participación Popular. La extensión es la ratificación de un tipo de racionalidad.

Intensidad. Es la capacidad de irradiación de la ideología, a su organicidad, a su capacidad de éxito. Por ejemplo el MIR se inclino hacia el Liberalismo.

Regiones. Como la ideología se divide en: Filosofía, Derecho, Economía, Artes, Etica, Moral, Religión. Lo que acá interesa es el predominio. En las sociedades precapitalistas lo que predomina es la religión, en las sociedades capitalistas lo que predomina es la economía.

Predominio. El predominio y universalización de la ideología de la clase dominante o hegemónica se dan a través de la Legitimidad. La legitimidad implica correspondencia, y tiene tres aspectos:

La legitimidad supone aceptación pasiva (sin cuestionamiento) y activa por parte de la sociedad de la ideología de clase dominante o hegemónica.
La Legitimidad supone que el predominio de la ideología debe darse a través de la Constitución y las leyes.
La legitimidad supone ratificación a través del voto popular.

Bibliografía:
GRAMSCI, Antonio, Cuadernos desde la Cárcel

Conservacion, Evolucion y Transformacion Social

Sistema, Componentes Y Características
Despliegue Del Sistema Político
Regulación Y Tensión.
Persistencia Y Crisis
Clases De Movimiento

B Y J. MACHICADO

Un sistema es un conjunto de elementos organizados y relacionados para un fin o una cosa. El fin del sistema político es el de administrar el desenvolvimiento de quienes lo componen.

Los componentes del sistema son: Estructura y los Fenómenos desarrollados en la estructura.

A través del estudio de ambos puede verse el comportamiento de los gobiernos, por ejemplo podemos saber que gobiernos son autoritarios o no. Tiene que ver con el desenvolvimiento del sistema.

Sus características son:

L a diversidad.
La autonomía. Los elementos del sistema se regulan por sí mismos. El sistema político es consistente y no depende de otros factores.
La autoconsciencia. Si es un sistema político, éste tiene historia y es consciente de su porvenir, esto es racionalidad.
El equilibrio. Luego de llegar al poder deben poner orden. Debe desenvolverse en el marco legal. Por ejemplo las milicias del MNR del 52 se convierten en la Policía Nacional. La guerrilla de Fidel Castro se convierte en el ejercito luego de su triunfo. Todo sistema debe poner orden.

DESPLIEGUE DEL SISTEMA POLÍTICO

El individuo por si solo no tiene significado, tiene solo si pertenece a una agrupación organizada (sindicato, junta vecinal, partido político, etc.) y sólo es escuchado por el gobierno cuando pertenece a una agrupación.

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