El municipio en la República

El municipio en la República

• CENTRALIZACIÓN DEL PODER PUBLICO
• RENACER DE LOS CABILDOS
• PRIMER REGLAMENTO ORGÁNICO DE MUNICIPALIDADES: 12 NOVIEMBRE 1839
• JUNTAS MUNICIPALES
• CONSEJOS MUNICIPALES
• PRIMERA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES: 1887
• CONSEJO Y EJECUTIVO

      B  Y      JORGE MACHICADO

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MACHICADO, Jorge, "El Municipaio en la Republica", La Paz, Bolivia, AJ, 2012, 3 paginas. Vease Texto PDF 275 KB Art © AJ

Centralización del Poder Publico. Con la creación de Bolivia (6 agosto 1825) se arrebatan ciertas atribuciones de los Cabildos. Pj La jurisdicción de los alcaldes se transfiere a jueces letrados (Ley 21 de junio de 1826). Sus rentas pasan al Tesoro departamental (Ley 6 noviembre 1832).

Estas disposiciones centralizan el Poder Publico y tienen el “propósito de dotarle a la Nueva República la necesaria estabilidad y gobernabilidad política, impidiendo la creación de espacios de gobiernos locales que podrían constituirse en factores de desmembración del poder central.” (ESCOBAR ALCON, Constantino, “Derecho Municipal”, La Paz, Bolivia: EJT Editorial Juridica Temis: 3ra., 2010, p 112).

Renacer de los Cabildos

El renacer de los Cabildos ocurre durante la administración del mariscal Andrés de Santa Cruz que dispuso la creación de Consejos en las capitales de departamento y de provincia (Decreto supremo de 12 febrero 1938). Entonces se establecen los Consejos Departamentales y los Consejos Provinciales que más tarde serán constitucionalizadas (CPE 1839).

Los consejeros serán elegidos por voto popular para dos años. Debían promover la agricultura, el comercio y la industria. Proponer directores para las escuelas primarias. Reparar caminos. Debían recaudar caudales de beneficencia para el tesoro departamental y quedarse con los sobrantes. Proponer jueces.

Primer Reglamento Orgánico De Municipalidades: 12 noviembre 1839

El Reglamento Orgánico De Municipalidades de 12 noviembre 1839 establece la cantidad de Consejeros así como sus atribuciones: cuidar las cárceles, higiene, elegir regentes de los colegios, cuidar el abastecimiento de agua, y emprender obras.

La función de ejecutivo lo cumplía el Prefecto de Departamento, que además era Presidente nato del Consejo. Mas...

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MACHICADO, Jorge, "El municipio en la República", 2012, http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/02/mr.html Consulta:

¿Que es la Propietización Social?

La “propietización social” es la trasferencia en efectivo de una parte de las rentas a los ciudadanos.

¿Que Es La “Propietización Social”?

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      B  Y      JORGE MACHICADO

LASERNA Roberto, et. al., “La trampa del Rentismo…Y como salir de ella”, La Paz, Bolivia: Milenio, 3ra, 2011, 179 paginas. Véase Texto Completo (PDF 5310 KB) Photo © AJ

La “propietización social” es la trasferencia directa, en efectivo, de una parte de las rentas derivadas de recursos naturales explotables económicamente a los ciudadanos (LASERNA Roberto, et. al., “La trampa del Rentismo…Y como salir de ella”, La Paz, Bolivia: Milenio, 3ra, 2011, paginas 126, 127).

Es el acceso al patrimonio común como un derecho ciudadano.

La idea antecedente de la “propietización social” esta en Peter Barnes cuando dice que entre los nuevos derechos de propiedad debe estar el pago de dividendos a todos los estadounidenses “una persona, una acción” (BARNES, Peter, “Capitalism 3.0 A Guide To Reclaiming The Commons”, San Francisco: Berrett-Koehler Publishers, 2006, paginas xv, 73).

La renta es la remuneración que obtiene el propietario de un recurso por permitir su aprovechamiento económico por otros (LASERNA, p. 9).

Se debe diferenciar del rentismo que es un comportamiento que busca usufructuar una riqueza ajena ya existente a través de la adquisición de influencia en el poder político (LASERNA , p. iii, 10).

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MACHICADO, Jorge, "¿Que Es La “Propietización Social”?", 2012, http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/02/ps.html Consulta:

El Cabildo

El Cabildo es una corporacion encargada de regir un municipio.

El Cabildo

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      B  Y      JORGE MACHICADO

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Chuquiyapu, hoy La Paz © Corbis

En Bolivia el Ayllu y el cabildo son los antecedentes del municipio.

Así el cabildo de la ciudad de La Paz se conformo al lado del ayllu Chuquiyapu(“chuqui”, ‘oro’ y “yapu”, ‘chacra’. “Chuquiyapu” significa ‘Heredad de oro’). Con el pasar del tiempo . Que con el pasa el tiempo se convirtió en el muicipio de la

Etimologia

El término "cabildo" proviene del latín 'capitulum' "a la cabeza". El nombre completo con que se encabezaba cada uno de los Cabildos era "Muy Ilustre Cabildo, Justicia y Regimiento de ...".

Concepto

De mayor importancia histórico-jurídica, se llamaron cabildos las corporaciones encargadas de regir un municipio, por lo cual era equivalente de lo que en España se llama ayuntamiento (En España, corporación constituida por el alcalde y los concejales para administrar y representar al municipio.).

En la América española, los cabildos fueron los organismos que administraban la justicia local, con atribuciones temporales de poder político. Estaban integrados por vecinos y tenían como funcionarios a los alcaldes y a los regidores, incumbiendo a estos el cuidado de las ciudades, la seguridad pública y el sostenimiento de las escuelas. En la población urbana, la función judicial era ejercida por los alcaldes de primero y segundo voto.

En la Argentina, el primer cabildo que se formó fue el de Santiago del Estero y su primera acta capitular es del año 1554. En Bolivia fue el de la primera población fundada por los españoles: Paria, y luego fue el de Chuquiyapu (actual, La Paz).

Un cabildo fue un organismo deliberativo con funciones administrativas, sociales, económicas y judiciales de las villas y ciudades coloniales españolas en América y Filipinas.

Cabildo de Charcas © FREDERICKFMS

Fin de los Cabildos

¿Para que se establecian los Cabildos?

Tenían la finalidad de responder a las necesidades como el abastecimiento de alimentos, control de pesas, controlar su presupuesto y sus rentas (función económica), cuidar la higiene pública (función social), gobernar la ciudad o villa, preparar la defensa de la misma (función administrativa), perseguir a los delincuentes y administrar justicia (función judicial).

A la llegada de los españoles, estos instituyeron el Cabildo en las villas y ciudades de la colonia como forma de organización administrativa del Gobierno local. “Gustavo Adolfo Otero , se refiere al Cabildo como la institución en las Indias cuyo origen se remonta a los ayuntamientos españoles de la Edad Media y que, después de su auge y posterior decaimiento ”aparecen remozados” en las tierras del Nuevo Mundo” (Escobar, “Derecho Municipal”, La Paz, Bolivia: EJT, 3ra, 2010, página 94). Mas...

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MACHICADO, Jorge, "El Cabildo", 2012, http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/01/cabildo.html Consulta: