El Principio De Legalidad Penal Substancial es un axioma extrajurídico de defensa social en virtud del cual se sanciona con una pena o se somete a una medida de seguridad cualquier acción u omisión o estado peligroso de una persona que vaya contra la sociedad o el Estado.
¿Que es el Principio De Legalidad Penal Sustancial?
B Y J. MACHICADO
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El Principio De Legalidad Penal Substancial es un axioma
extrajurídico de defensa social en virtud del cual se sanciona con una pena o
se somete a una medida de seguridad cualquier acción u omisión o estado
peligroso de una persona que vaya contra la sociedad o el Estado.
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Un axioma es 'lo que parece justo'. Originariamente
el término ‘axioma’ significa dignidad. Por derivación se ha llamado ‘axioma’ a
“lo que es digno de ser estimado, creído o valorado”.
Por su naturaleza: los principios pueden ser jurídicos y
extrajurídicos. El Principio De Legalidad Penal Substancial es un
principio extrajuridico. Lo cual significa que los principios
extrajurídicos son axiomas genéricos supuestamente justos e inmutables,
deducidos con procedimientos de generalización, del conjunto de elementos
históricos y sociales de una sociedad en un momento determinado, que para unos
emana de la voluntad divina y para otros surgen de la naturaleza de las cosas.
Si los principios se deducen de las costumbres, usos, jurisprudencia
o la doctrina científica o del Derecho, se los denomina, principios jurídicos.
Los extrajurídicos se forman o se imponen de acuerdo al contexto
histórico.
Un axioma extrajuridico de defensa social significa
que estos principios son tomados por una concepción política colectivista y
utilitaria. Pone la defensa social y el interés colectivo por encima del
interés individual.
“En virtud del cual se sanciona con una pena o se
somete a una medida de seguridad”.
La pena es una privación o restricción de bienes jurídicos establecida por
la Ley e impuesta por el órgano jurisdiccional competente al que ha cometido un
delito.
Las Medidas De Seguridad son sanciones impuestas
a una persona física por su peligrosidad delictiva o criminal por la comisión
de un hecho delictivo, para lograr su inocuización, reeducación, reinserción o
reforma. Por ejemplo el internamiento en centro psiquiátrico,
deshabituación o educativo especial. La inhabilitación profesional.
El principio es base para sancionar una “acción u omisión
o estado peligroso de una persona que vaya contra la sociedad o el
Estado”.
La Acción es conducta humana dirigida por la
voluntad hacia un determinado resultado (fin) (Hans Welzel). Omisión.
Es el voluntario no hacer algo que el ordenamiento jurídico esperaba que el
sujeto hiciese. La acción negativa u omisión vulnera la norma imperativa.
El Estado Peligroso es la situación individual que
por diferentes circunstancias sociales, el sujeto está en gran proclividad de
caer en la delincuencia. Es el aspecto capital de la Teoría de la Defensa Social.
El principio es también base para sancionar acciones u
omisiones de una persona o un estado peligroso que vayan “contra la sociedad
o el Estado”. Bajo Teoría de la Defensa Social todo acto u omisión, inclusive, el estado peligroso es sancionado en
nombre de defensa de la sociedad o el Estado. Ejemplos de esta clase de
sanciones son: la expropiación, el traslado de internos carcelarios por suposiciones
de su peligrosidad para el Estado.
Bajo el Principio De Legalidad Penal Substancial,
inclusive, se establece que debe ser castigado todo hecho dañoso para el
Estado, la sociedad o el individuo aunque ese castigo no esté previsto en la
ley.
Este tipo de legalidad toma en consideración los axiomas
extrajuridicos, como:
- “el sano sentimiento del pueblo” ('gesundes
Volksempfinden', en Alemania nazi, España falangista, Italia fascista),
- “la conciencia revolucionaria” (Cuba castrista),
- “los intereses del partido” (China popular, Rusia
soviética)
- “estado de paz, orden y trabajo” (Bolivia, gobierno de
Banzer de 1971-1978).
Y quien vaya en contra estos principios es sancionado. Será
castigado quien cometa un hecho que la ley declara punible o que merezca
castigo según el concepto básico de una ley penal y según el sano sentimiento
del pueblo. Si ninguna ley penal puede aplicarse directamente al hecho, este será
castigado conforme a la ley cuyo concepto básico corresponde mejor a él.
Estos principios representan dogmas del Derecho Penal de
la Persona, abandonando así el Derecho Penal del Acto, de los
gobiernos autoritarios y totalitarios para sancionar situaciones peligrosas de
las personas que atacan a la sociedad o al Estado.
El Principio De Legalidad Penal Sustancial permite imponer
penas por hechos no configurados previamente como delitos.
Los delitos son configurados “ex post facto” por el juez o
el Estado. Los gobiernos autoritarios y totalitarios tomaron y toman el Principio
De Legalidad Penal Sustancial para plasmarlo en la ley y así convertirlo
en una garantía no individual, sino, social y estatal.
En la Alemania del régimen nazi (1935/1947).mediante la
Novela de 28 de junio de 1935 se modifica el párrafo del Código Penal de 1871
que proclamaba el Principio de Legalidad penal Formal (“Una acción sólo
puede ser castigada con una pena, si esta pena estaba legalmente determinada
antes de que la acción fuese cometida” WEB | PC) optando por el Principio De
legalidad penal Substancial (“Son delitos, no solo las conductas previstas
expresamente, sino también aquellas que vulneren el sano sentimiento del
pueblo”--‘gesundes Volksempfinden’—). Por el “sano sentimiento del pueblo” se
entendía como el pensamiento justo y equitativo de la mayoría del pueblo.
Se reemplaza el Principio de “nullum crimen sine lege” por
“crimen sine poena”.
Lo mas penoso es que, ésta reforma del Código Penal alemán de
1935 fue realizado por Hans Welzel.
Lo mismo sucedió en 1926 en la legislación rusa, la cual
sostuvo que el Principio De Legalidad Penal Formal era un principio
“burgués”.
- Eficaz para la defensa social.
- Castiga todo hecho antisocial (conductas peligrosas).
- Aminora la ruptura entre criminalidad real y legal.
- Justicia material. Por ejemplo en la ex Unión soviética era delito toda conducta peligrosa para el orden socialista.
- La sociedad queda satisfecha por sanción del hecho que en
ese momento es considerado como delito.
- No hay certeza jurídica.
- Lleva al arbitrio.
- Discriminación por que parte de la noción material del
delito.
- No tiene contenido objetivo.
Son tomados por una concepción política colectivista y
utilitaria. Pone la defensa social y el interés colectivo por encima del
interés individual, es por eso que los gobiernos autoritarios y totalitarios los
prefieren.
El Principio De Legalidad Penal Sustancial representa
la base del Derecho Penal de la Persona de Estados con gobiernos autoritarios
y totalitarios, en los que han sido y es frecuente la imposición de penas por
hechos no configurados previamente como delitos. Se sanciona a la persona
o al acto realizado por un individuo.
Los delitos son configurados “ex post facto” por el juez o
el Estado. El hecho se describe como delito después de haber ya sucedido el
hecho.
El Derecho Penal de la Persona toma como base al Principio
De Legalidad Penal Sustancial, mientras que el Derecho Penal Del Acto toma
como base el Principio De Legalidad Penal Formal.
Cómo citar este APUNTEJURIDICO®:
- MACHICADO, J., "Principio De Legalidad Penal Sustancial", http://jorgemachicado.blogspot.com/2010/09/legalidad-sustancial.html
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